伊春市人民政府

伊春市统计局2021年工作总结和 2022年工作打算

发布日期:2022-03-16 来源: 伊春市统计局

 

2021年,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻国家、省统计局工作要求,认真落实市委市政府决策部署,紧紧围绕年初制定的各项工作任务,以党的建设为引领,以服务高质量发展为主题,以推进统计现代化改革为主线,以提高数据质量为核心,以优化统计服务为宗旨,强化责任担当,积极主动作为,一以贯之抓好重点工作与常规工作的落实落地,各项工作取得新进展新成效。

一、2021年工作进展情况

(一)坚持党建引领,促进党建和统计业务深度融深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话重要指示精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动统计工作。严格执行“三会一课”制度和主题党日制度,定期召开党组会、局长办公会议,党组书记带头讲党课,严格执行党组会议讨论“三重一大”事项,并邀请派驻纪检监察组参加,在常态化监督下开展工作。持续开展“党性党纪教育一刻钟”学习,严格执行党组理论学习中心组学习制度。今年,共召开25次党组会并坚持会前学法、7次党支部党员大会、13次党支部委员会。认真履行局党组全面从严治党主体责任,制定局党组2021年度全面从严治党主体责任清单,党组书记认真履行“第一责任人”责任,领导班子成员认真履行“一岗双责”责任,落实分管领域党建工作责任,细化共性责任和个性责任。扎实开展党史学习教育,把开展党史学习教育作为贯穿全年的一项重大政治任务抓紧抓实,并将学习习近平总书记在庆祝中国共产党建党一百周年大会上的重要讲话和十九届六中全会精神融入到党史学习教育之中,共讲专题党课4次,设计制作党建文化墙,创建了具有党建理念和统计特点的“数绘初心、统计先锋”的党建品牌。抓好党建联盟“双报到 双服务”活动,积极组织党员志愿者参加党建联盟和疫情防控工作。扎实有效开展“我为群众办实事”活动,结合庆祝建党100周年重要时间节点,开展了多种多样的主题党日活动,基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。开展扶贫和乡村振兴活动,发起“捐款助力暖人心·精准帮扶在行动”的倡议活动以及捐书活动,捐款4080元,捐书126本

(二)聚焦主责主业,加强统计数据监测预警。紧紧围绕市委、市政府中心工作,加强对经济发展新常态下重点、热点、难点问题分析,做到月度数据有分析、经济形势有研判、苗头问题有预警。发挥好统计作为经济运行“晴雨表”的作用,加强对重点行业、主导产业、龙头企业的动态监测和预警分析,高度关注规上工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、工业用电量、旅游等重要统计数据监测,总结运行主要特点,着力掌握和反映实情,及时提出意见建议,为市委市政府加强经济调度和管理提供有益参考;制定《伊春市统计局经济运行监测工作方案》,成立经济运行监测工作领导小组,职责分工明确,使经济运行监测落到实处。

(三)精心有序组织,扩大统计调查辐射力。持续做好人口普查后半篇文章,第一时间发布伊春市第七次全国人口普查数据公报,更好地为市委、市政府及社会各界提供人口数据服务。开展资质外建筑业中小微企业抽样调查工作、限额以下企业抽样调查工作、固定资产投资项目单位和建筑业企业生产统计电子台账试点工作。对全市农业发展情况、统计基层基础情况、全市养老机构运营情况、医药规上制造业企业运行情况及统计核算方法情况、规模以上服务业企业经营情况、消费市场情况进行调研有序推进5‰人口变动抽样调查工作。

(四)强化分析研究,全面提高服务水平。着眼全市经济工作和亮点工作做好统计服务。提升统计分析的针对性、科学性和实效性,通过“定量到科室到县(市)区,每个季度通报完成情况”的方式,实现了“市县同步、量质齐升”的局面。截止三季度,全市统计系统共撰写统计分析220篇,其中,国家网采用12篇、省政府网站采用24篇、省局内外网采用112篇。19篇统计分析和专报得到市委市政府领导批示。完善《伊春市统计局对外提供统计数据管理办法》,实行“首问负责制”,落实“领办、代办、转交办理”制、做到“一次性告知”“一次性办结”,更好地为社会和公众提供优质统计服务,截止目前共提供来函咨询服务62次,来电咨询服务800多条。强化统计数据服务,完成《伊春市统计月报》改版。发布了《伊春市2020年国民经济和社会发展统计公报》和《2020年伊春市第七次全国人口普查主要数据公报》,完成2021年统计年鉴》编辑、印刷工作。

(五)强化统计督导,推进统计法治化建设。全力以赴做好迎接国家统计督察各项准备工作。对全市10个县(市)区参照国家统计督察模式开展了模拟督察工作,进一步完善我市防范和惩治统计造假体系。对全市各县(市)区和市直相关部门《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》落实情况开展专项督察。联合伊春市商务局对我市监管对象名录库中随机抽取的10户“四上企业”开展执法检查,切实提高我市统计数据质量。加强统计法治宣传,先后在市委常委会和市政府常务会对《意见》《办法》《规定》进行了解读。对统计法律法规《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》以及习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神进行了再学习、再推动。制定《2021年统计法治宣传工作方案》,积极开展统计普法“六进”活动,强化调查对象学习宣传。利用“12.8”《统计法》颁布纪念日重要时点开展了以“深入学习贯彻习近平法治思想,加快推进新时代统计法治建设”为主题的统计法治宣传活动初步建立统计法进党校常态化机制,全市各县(市)区均已将《意见》《办法》《规定》等统计法律法规纳入了当地《2021年度党校干部教育培训计划》。扎实开展“送法入企”专项活动,做好“七五”普法终期总结验收工作和“八五”普法开局工作制定了《伊春市统计法治宣传教育第八个五年规划》,为全市“十四五”时期经济社会高质量发展提供统计法治保障。

(六)深化统计改革,提高统计数据质量。以党中央和省委及各级部门关于统计改革重大决策部署为统领,推动各项改革走深走实。一是积极稳妥推进地区生产总值统一核算工作,制定我市《2021年县(市)区季度生产总值统一核算方案》,修正了核算历史数据。通过对经济数据和行业部门数据进行衔接,推进了部门统计数据应用和共享。二是扎实做好固定资产投资统计改革工作,顺利实现数据报送方式转换。是制定《伊春市统计数据质量评估办法》和《伊春市统计局数据质量审核评估管理办法》确保统计数据质量真实、可靠。是加大数据核查核实力度,深入县区开展规上工业、服务业、贸易业、建筑业、固定资产项目数据核查,对发现的问题提出了整改要求,实时跟踪整改情况。完善与市场监督、税务、电力等部门协作机制,运用大数据核查比对,辅助提高统计数据质量。是开展基本单位名录库和统计调查单位库核查,确保入库数据真实准确。六是积极配合全市高质量综合绩效评价工作,对高质量发展综合绩效评价指标进行讲解、核定和汇总。

(七)加强培训指导,提升全市基层统计能力。制定了《全市统计系统“业务讲堂”活动实施方案》和《2021年“统计业务讲堂”培训》计划。一是采取现场专题讲座与讨论相结合和深入“四上企业”实地培训及答疑等形式,开展统计业务培训工作,逐步提升全市统计系统干部职工的业务素质。二是联合国家统计局伊春调查队、市农业农村局、伊春森工集团共同举办全市分市县粮食畜牧业统计调查培训班,联合市商务局举办全市利用内资统计监测培训,进一步提高基层统计人员业务能力。三是针对基层力量薄弱、人员变动频繁的问题,制定了详细的统计业务培训预案,培训范围包括涉及GDP核算的行业部门,县、乡、村三级统计人员以及相关企业,目前已开展12次线上线下培训。深入部门主动服务,针对森工集团改革后统计力量薄弱,先后三次到集团总部和集团下属企业面向统计人员开展业务培训。四是重视人才队伍培养,在全市开展统计系统干部交流实践锻炼,制定《全市统计系统干部交流实践锻炼实施方案》,7名干部通过为期3个月的交流锻炼,成效显著。注重培养选拔年轻干部,把政治素质好、业务能力强的年轻干部培养选派到重要岗位上锻炼成长,今年培养提拔了1名副局长,2名科级干部,4名年轻同志得到了职级晋升。

(八)夯实基层基础,筑牢统计水平根基。起草了《关于进一步加强统计工作的通知》以市政府文件下发至各县(市)区和有关部门,明确要求各级政府配齐配强统计人员联合国家统计局伊春调查队、市农业农村局、市林业草原局下发《关于贯彻落实<关于进一步加强统计工作的通知>的通知》并召开了全市农林牧渔业统计工作交流会。突出政府行为,将统计工作纳入市委市政府督办事项,以市委督查室名义对各县(市)区委对贯彻落实《伊春市防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定的实施意见》情况进行督办;以市政府督察室名义对各县(市)区政府对贯彻落实《伊春市进一步加强统计工作的通知》情况进行督办。主动服务基层,借助党史学习教育--“我为群众办实事”实践活动契机,深入基层主动服务,了解各区统计工作开展情况,现场指导解决基层统计工作中遇到的困难和问题。监督指导基层统计规范化建设,逐步健全统计工作制度,规范了统计台账,建立了统计台账的使用、保管、交接、归档制度。全市统计网络建设进一步加强,解决了汤旺县、铁力市统计内网联网问题,实现了“三网合一”,完成互联网、政务网、统计内部信息网改版升级工作以及FTP云平台文档管理系统建设工作。

二、存在的问题

通过总结2021年统计工作情况,我局较好地完成了工作目标任务,但在工作中也存在一些问题

一是党建与统计业务融合发展还需要进一步深化;二是统计基层基础建设还比较薄弱,统计队伍业务能力、源头数据质量、统计信息化建设与统计现代化改革的要求还有差距。县区统计局工作人员少、工作量大的矛盾仍比较突出,乡(镇)统计机构、人员还没有配齐配全;三是统计执法检查力度不够,有统计执法检查资格的统计人员不多,市县统计执法检查合力尚未形成;四是统计产品还不够丰富多样,有些统计数据资源尚未得到有效开发;五是统计方法制度滞后经济社会发展,单一的统计调查方法和数据分析模式不能很好适应大数据。

三、2022年工作思路

2022年,我局将立足于加快推动高质量发展,准确识变、科学应变、主动求变,加快改革创新和现代化步伐,强化统计监测,加强统计分析服务,发挥统计监督职能作用,夯实统计基层基础,更好发挥统计信息化支撑作用,推动统计部门党的建设高质量发展。

(一)加强党对统计工作的领导。牢固树立党建工作和统计工作同推进、同部署、同落实的理念。坚决把新时代党的组织路线贯彻落实到党的建设和组织工作各方面、全过程。切实提高政治站位,严格落实中央、省和市部署要求,紧密结合工作实际,狠抓推进工作落实。认真落实统计改革与发展深度融合、高效联动新任务。精心组织学习,积极通过党组中心组示范学、“三会一课”制度学、党小组基础学、青年理论学习小组带动学、党员干部自主学等形式开展专题学习研讨,迅速掀起学习贯彻十九届六中全会精神热潮,为“十四五”规划发挥统计部门的作用。

(二)扎实做好经济运行监测预警及分析工作。聚焦全市经济发展任务,加强分析研判,分行业、分地区多角度分析各项经济指标运行情况,对波动变化较大的地区和行业,要深入分析查找原因,及时提出意见建议,进一步完善统计监测体系,对重点经济领域、重点行业经济发展态势、利用内资、市场运行、能源消耗总量和强度“双控”目标等方面统计监测。切实增强服务意识,根据经济运行态势提前梳理相关统计指标数据,完善数据服务载体,主动提供统计服务。着力实现统计信息量质双升,开展重点选题调研,提高统计分析质量。

(三)有序谋划好普查调查工作。认真做好伊春市第七次全国人口普查资料开发等后续工作,为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布和城乡道路建设等提供决策依据,为全国第五次经济普查的开展做好谋划。按照国家和省统一部署,编印普查资料,做好普查数据与历史数据衔接,配合国家局和省局做好人口地理信息系统、省级人口数据库以及我市人口数据库的建设工作。认真组织实施统计调查工作。统筹推进2022年人口抽样调查工作,确保数据准确性。

(四)切实加强统计执法监督工作。落实依法治统决策部署,继续推进落实中央全面深化改革委员会《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》以及中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,推动统计监督和纪律监督、组织监督、巡视监督、审计监督等统筹衔接,加强工作协调和统计监督结果运用,提升监督效能;加大统计违法案件查处力度,继续组织开展“双随机、一公开”执法检查工作,实现统计部门“双随机、一公开”监管全覆盖和监管常态化,对统计违纪违法行为严肃处理,形成防范和惩治统计造假、弄虚作假的高压态势。

持续推进统计法治化建设。积极推进统计执法监督专业化队伍建设,提高全市统计执法证整体通过率;切实推行“统计执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”,进一步规范统计行为和方法;做好2021—2025年全市统计法治宣传教育工作,全面推进统计现代化和法治伊春建设,营造全市“十四五”时期经济社会发展良好的法治环境。

(六)继续加强统计基层基础建设。一是要进一步加强基层统计规范化建设,从源头上夯实数据采集基础,确保源头数据质量。着力实施“强基固本”行动,组织开展统计基层基础规范化建设“回头看”工作。探索建立乡镇(街道)、村(社区)统计规范化建设工作评价考核,推动村(社区)统计调查员补助经费落实。二是加强统计业务培训,在统计业务大讲堂的基础上,采取以会带课、专题培训等多种形式,对全市统计人员和企业统计人员定期开展统计业务知识培训,切实增强统计培训和政策宣讲的针对性、有效性,最大限度满足基层统计工作需求。三是持续开展全市统计系统干部交流实践锻炼,切实提升统计人员业务能力和业务素质。