各国有商业银行伊春分行、邮政储蓄银行伊春市分行，龙江银行伊春分行、哈尔滨银行伊春分行，伊春农村商业银行，黑龙江铁力、嘉荫农村商业银行：
为贯彻中国人民银行黑龙江省分行工作部署，向广大农村地 区提供高效便捷的金融服务，有效满足农村金融需求，中国人民银行伊春市分行按照全省统一决策，决定在全市开展乡村振兴金融服务站建设工作，制定《伊春市乡村振兴金融服务站创建实施方案》,现印发给你们，请遵照执行，抓好工作落实。
附件：伊春市乡村振兴金融服务站创建实施方案
中国人民银行伊春市分行
2025年8月29日
附件
伊春市乡村振兴金融服务站创建实施方案
为深入贯彻党的二十大、中央农村工作会议、省委农村工作会议精神，落实《黑龙江省推进普惠金融高质量发展实施方案》 (黑政发〔2023〕15号)《金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强省的若干措施》(黑银发〔2023〕23号)有关政策要求，按照中国人民银行黑龙江省分行工作部署，凝聚人民银行、银行机构以及村级基层组织工作合力，开展乡村振兴金融服务站建设，助力提高金融资源利用效率、提升农村金融服务水平，制定本实施方案。
一、工作目标
实现全市205个行政村乡村林场“双振兴”金融服务站全覆盖。推动全市涉农市场主体融资覆盖面、涉农融资便利度、农村支付结算服务、农村现金服务和反假货币水平、农村金融素养等普惠金融进乡村取得新成效，实现农民群众在村即享“信贷+” 等一站式金融服务。
二、建站原则
(一)普惠公益原则。建设金融服务站应坚持普惠性和公益性原则，由银行机构、村支两委等共同参与建设，原则上不增加村民负担，参与建设管理的人员不领取固定报酬，服务站面向全体村民提供金融服务。
(二)融合共建原则。 坚持“党建+金融”融合共建，以党建引领推动金融服务水平提升；坚持服务功能融合共建，在村屯内信贷服务较为成熟的银行为主办银行，负责在相应行政村建设金融服务站，为农户提供评级授信、信贷撮合、支付结算、反假货币宣传等综合金融服务。其他银行可参与共同建设，补充提供主办银行暂不能提供的其他金融服务。
(三)务实管用原则。 结合行政村实际情况，加强对金融服务站的软硬件设施配备和日常管理，充分利用金融科技手段，为农户以及村级各类市场主体提供务实、便捷、有效的金融服务，推动金融服务站实现可持续运营。
三、建站标准
( 一)悬挂一块醒目标识。强化与政府部门、村委会的沟通合作，充分利用农业银行“惠农通”服务点、建设银行“裕农通” 普惠金融服务点等基础设施(如有),选取村委会和村广场及村屯中现有场所条件较好、信用状况优良、人员素质相对较高的供销社、生资商店等地点，悬挂“金融服务站”等标识，方便农户办理业务。全市乡村振兴金融服务站目录及对应需要建站的银行机构见附件。
(二)配备一个专营团队。由主办银行选派专职客户经理负责服务站定期维护和运营，同时负责对站内经营者的基本服务操作、基础金融知识等开展培训，并通过实地走访、预留电话、微信等方式与农户建立沟通渠道，便利农户获得金融服务。
(三)张贴一份业务宣讲图。在金融服务站内张贴业务办理流程图，包括服务站具体功能、服务项目、联系方式等。服务项目包括但不限于手机APP 等转账汇款、代理缴费、贷款办理等业务的操作说明，信贷产品介绍、政策宣传手册和展板等，在较少的投入下完善金融服务功能。
(四)填报一份业务台账。主办银行应建立详实的业务办理台账，登记服务站提供的各类金融服务情况，全面真实反映工作成果，收集农户业务办理情况及意见建议。
四、实现功能
(一)信用信息建档。 发挥服务站贴近农户优势，为银行开通预约登记渠道提供便利。在春耕、秋收等农村集中用款期，支持有贷款需求的主体在服务站预约登记，银行工作人员根据预约入户采集农户、家庭农场、农民合作社等经营信息数据，建立农户信用信息档案，开展信用评级，为获得贷款提供数据支持。
(二)信贷融资服务。支持银行在服务站应用新技术设备，推进移动终端入户办贷、手机银行网上办贷、服务站内扫码办贷等模式，努力实现农户获贷不出村。开通电话直通业务，实现农户直连业务经理，缩短办贷沟通链条。支持银行以服务站为前置点，开展贷前调查、贷中审查、贷后管理工作，有效防范信贷风险。
(三)延伸金融服务触角。提供现金存取款服务，支持各类 转账汇款业务，涵盖同行、跨行转账，代收代付水电费、燃气费、有线电视费、社保医保费用等。受理银行卡基础服务，协助村民进行账户信息查询、明细打印，方便其掌握资金收支情况，帮助村民使用手机银行进行线上转账、查询余额或明细、购买理财产品、申请贷款等操作，推广二维码支付。
(四)金融知识普及。在服务站设置宣传展板，集中摆放各银行信贷产品、理财产品和惠民政策手册，到访农户可随时掌握各银行产品情况，实现“货比三家”。在“3 · 15消费者权益日” 和金融知识普及月等时点，开展常态化信贷产品、支付结算、反洗钱、国债等金融知识普及宣传活动，提升农村居民支付体验和风险防范意识，提高农村地区懂金融、用金融能力。
五、工作要求
(一)高度重视，认真组织。 金融服务站建设工作是银行机 构践行“金融为民”工作理念的具体实践，是落实中央和省市金融服务乡村振兴工作要求的重要举措，各银行机构要提高政治站位，积极统筹开展建站工作，切实提高金融服务水平。
(二)对标对表，扎实推进。 各银行机构要对照信贷融资服务、农村金融教育、金融法律服务、反假货币、国债下乡等服务内容，确定专职客户经理负责日常对接、上门常规服务工作。要主动对接农业农村等职能部门，凝聚工作合力，争创示范站，打造综合金融服务站的典型样板。
(三)增强管理，防范未然。 各银行机构要注重日常巡检，加强与综合金融服务站所在村屯村长、场所经营者或负责人的沟通协调，防止不法分子利用服务站诱骗农户办理非法金融业务损害农户利益。
(四)及时总结，加强推介。 各银行机构要按季上报综合金融服务站建设进展情况，及时总结提炼金融综合服务站的建设与管理有益经验做好，推动形成良好工作氛围，切实提高金融综合服务站的知晓度、使用度和受益面。
