伊春市严格落实集采药品提质扩面工作部署，扎实开展集采药品进基层医疗机构、进民营医疗机构、进零售药店（以下简称“三进”）工作。针对伊春林区地域狭长、网点分散、配送不畅的客观实际，锚定短板精准布局，直击难点攻坚破局，凝聚合力疏通堵局，稳步推进质优价廉的集采药品全域覆盖，切实将集采改革惠民红利精准延伸林区基层一线。
一、系统谋划、顶层赋能，筑牢集采“三进”工作根基。一是织密四级联动网。伊春市构建市级统筹调度、县区属地负责、机构精准落实、企业联动保供“四级联动”工作体系。针对不同经营主体的运营差异，坚持精准施策、分类引导，以“分级分工+分类推进”模式压实各级职责，有序推进集采药品应配尽配、落地见效。二是锚定林区禀赋点。“三进”工作启动伊始，伊春市医保局积极组织意向医药机构开展集中研讨、靶向会商，紧扣伊春林区禀赋与极寒地域特征，提前把脉明晰特色化备药方向，引导药品配备贴合林区群众慢病用药等实际需求。三是构建双向协同局。紧扣经营端，引导医药机构将日常经营布局与“三进”工作深度融合；聚焦需求端，根据本地“高寒”、“多发”疾病特征，重点保障心脑血管、呼吸、内分泌等常见病用药。指导医药机构定向备货、动态补库，兼顾行业良性发展与民生用药保障，实现“双向共赢”。
二、靶向攻坚、破阻疏堵，畅通林区药品配送链条。打通“用量少、不配送”供应瓶颈：伊春市基层医疗点位用药需求分散、单次采购体量偏小，企业配送意愿偏低。针对这一问题，伊春市精准依托县域“医共体”信息平台，实行“集中汇总、统一代采”的供应模式。整合碎片化采购订单，形成规模化采购体量，消除配送壁垒，全力确保基层网点集采药品应供尽供、及时到位。化解“地域偏、送不到”配送难题：立足伊春市地域狭长跨度较大，运输成本相对较高，配送时效略有滞后的现实短板，聚焦药品配送堵点，因地制宜在偏远县域遴选综合型医疗机构设置“药品中转站”，建立“集中调拨、分级转运、就近自取”的闭环配送机制，以高效协同的流转模式打通药品配送“最后一公里”，切实保障远端药品供应，筑牢林区用药保障网。
三、全域提质、闭环管控，厚植集采惠民深厚底蕴。伊春市集采工作实现10个县（市）区全域覆盖，药品供应保障体系规范稳固运行。一是集采供给全域覆盖。贯通公立基层医疗机构、民营医院、零售药店三大经营主体，稳步实现“配得足、供得稳、用得顺”工作目标。目前，全市公立基层医疗机构严格落实应采尽采、应配尽配要求，实现集采参与100%全覆盖。定点民营医药机构集采药品覆盖率从39%提升至50%。二是应急调配精准兜底。建立常态化工作保障机制，严格落实“周调度、月研判”工作制度，聚焦群众急难用药需求，精准开展应急调拨保障，累计完成应急调拨79次，有效保障偏远林区用药需求。三是全链管理规范闭环。严格执行药品入库验收、随货同行单核验、进销存台账登记等流程，落实“无码不付、无码不结算”监管要求，实现集采药品从入库到使用全环节溯源管控，筑牢药品使用底线。自“三进”工作开展以来，累计为群众节约购药支出约160余万元，真正实现“群众得实惠、基金保安全、行业稳发展”的多方共赢良好局面。
