“三向发力”筑牢农村集体“三资”监管屏障
铁力市以规范化管理守好村集体和农民群众的“钱袋子”
农村集体“三资”管理是乡村治理的关键环节，也是遏制基层“微腐败”、壮大集体经济的重要抓手。铁力市坚持高位统筹压实责任、靶向整治破解顽疾、数字赋能长效管控，推动农村集体资金资产资源管理规范化、数字化、长效化，切实维护村集体和农民群众切身利益。
铁力市坚持党委统揽、政府推进、部门牵头、纪委监督，成立专项整治专班，搭建起纪委监督护航、部门协同联动、乡镇落地执行的上下贯通、协同高效的工作格局。专班充分发挥行业主管职能，强化业务指导下沉，常态化开展政策解读宣讲，着力破解基层业务能力薄弱难题。针对市、乡、村三级农经队伍业务能力不均衡、实操流程不够规范等现实痛点，分层分类组织全覆盖专题业务培训，全面淬炼基层干部管资理账履职本领，为专项整治落地见效筑牢人才和业务根基。
铁力市牢固树立问题导向，坚持靶向施治、动真碰硬，聚焦集体经济收入核算失真、经济合同违规订立、集体资产违规出租出借处置、侵占集体资产资源等11类重点问题，建立村级全面自查、乡镇全域清查、市级督导核查三级联动排查机制，围绕排查整治暴露的薄弱环节，健全完善村集体重大事项管理清单，细化优化村级“四议两公开”工作制度及标准化操作流程模板等11项制度机制，以专项整治倒逼管理提升，以问题整改堵塞制度漏洞，构建权责明晰、流程严谨、监管严密的村级“三资”管理制度体系，持续提升农村集体“三资”管理制度化、标准化、规范化建设水平。
铁力市立足标本兼治、系统施治，创新探索“三赋码一核验”数字化管理模式，通过升级迭代农村集体“三资”智慧监管平台，实现业务办理全流程可溯源、管理要素全维度动态管控。全面推行村级集体资金“收款码”，规范集体资金收缴入账流程，确保集体资金收支全程留痕、公开透明、有据可查。大力推行固定资产“一物一码”数字化监管，将资产权属归属、使用现状、流转变更等核心信息纳入系统台账，做到资产状态动态更新、线上实时监管、流转全程留痕。实施“合同赋码”全周期闭环管理，为全市存续期内2285份村集体经济合同赋予唯一数字身份编码，对合同签订、履约执行、变更调整、到期终止全链条实施动态监测。依托数字化监管平台，构建“事前预警、事中管控、事后处置”全周期风险防控链条，系统化解账务结转滞后、大额资金支出不规范、库存现金超标、账实不符、集体资产闲置等突出管理问题，实现问题动态清零、风险常态可控，以数字化改革赋能乡村治理提质增效，为全面推进乡村振兴提供坚实制度保障。（铁力市纪委供稿）
