靶向整治“三资”顽疾 筑牢乡村振兴清廉根基
大箐山县精查细管守好村集体“钱袋子”
农村集体资金、资产、资源是发展农业农村经济、推进乡村全面振兴的重要物质基础，直接关系村集体发展底气和群众切身利益。大箐山县县域体量较小，熟人社会特征鲜明，极易滋生人情干预、账务不规范等问题，低价发包、白条入账、坐收坐支等乱象曾多发频发，是群众反映强烈的突出民生痛点。
大箐山县坚持民生导向、问题导向，将农村集体“三资”突出问题整治作为重要抓手，推动农村集体“三资”管理从“粗放松散”向“规范阳光”全面转型，以精准务实的整治成效守牢村集体“钱袋子”，筑牢乡村全面振兴坚实根基。
大箐山县委、县政府高位推动、系统部署，成立专项工作专班，构建上下联动、齐抓共管的整治工作格局。县农业农村局联合相关职能部门组建业务指导专班，下沉全县10个行政村开展全覆盖、无死角业务督导，统一规范账务处理、合同管理、票据使用全流程标准，逐笔核验资金往来、逐项核查资产处置、逐一核对资源发包等关键环节，为每个行政村形成专属“三资”体检报告。针对基层熟人监督难、监督不较真的治理短板，创新推行镇际交叉核查、背靠背对账模式，通过相互监督、交叉把关，彻底摸清全县村集体“三资”底数。截至目前，累计核查集体资金1363.3万元、资产325项、耕地资源2.61万亩，排查梳理各类管理突出问题64个。
大箐山县紧盯群众急难愁盼，聚焦群众反映集中的集体收益分配不公、租金收缴滞后、合同履约不到位等突出问题，对排查发现的各类问题逐村建档立卡，实行清单化管理、对账式销号、全流程督办，整改结果全部在村内公示，主动接受群众监督评议。针对白条入账、坐收坐支、人情发包等长期顽瘴痼疾，从制度源头堵漏洞、防风险，全面推行村级财务非现金结算制度，实现集体资产资源发包交易全部线上进场、公开公示，彻底压缩人情操作、违规运作空间。常态化开展集体收益清欠专项行动，对群众反映的租金欠付、合同到期收益未兑现等问题，坚持发现一起、整治一起、清零一起，第一时间督促镇村及承包方完成欠款追缴、收益兑现，同步组织镇村干部上门回访答疑，切实把群众身边的烦心事、揪心事办实办好。截至目前，累计整改低价发包、白条入账、租金拖欠等突出问题10个，清理规范超长期、超低价不合理合同3份，追缴挽回村集体资金36.4万元，切实维护了村集体和广大群众的合法权益。
大箐山县坚持“当下改”与“长久立”深度融合、一体推进，从源头破解“边治边犯、屡治屡犯”难题。编印农村集体“三资”管理操作手册，逐镇逐村培训村级财务人员和村务监督委员会成员，明确资金管理、凭证管理、合同管理、资产处置等流程规范。落实“月度对账、季度公开、年度审计”常态机制，依托村务公开栏、村民微信群定期晒出收支明细，集体家底线上线下同步可查。加强农村集体资产监督管理平台应用，推动集体资产资源发包、合同签订、收益结算等环节全程留痕、动态监测，让群众心里有一本“明白账”“放心账”。
如今，村集体家底更实了、收入更明了、群众心里更亮堂了，精查细管的“三资”管理正在为大箐山乡村全面振兴注入源源不断的“清廉动能”，广大农民群众在集体家底持续壮大中共享发展红利，获得感、幸福感、安全感不断攀升。（大箐山县纪委供稿）
