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2016年伊春市经济运行情况分析

发布日期:2017-02-04 来源:市统计局
 

砥砺奋进谋发展   全力以赴促改革

——2016年伊春市经济运行情况分析

2016年,面对错综复杂的国内外经济形势和不断加大的经济下行压力,在市委、市政府的正确领导下,全市上下深入贯彻稳中求进的工作总基调,主动适应经济新常态,紧紧抓住习总书记来黑龙江考察工作首站伊春这一重大机遇,以建设美丽富庶、文明和谐、健康幸福的新伊春为目标蓝图,坚持不懈的调结构、促转型、稳增长,着力培育新的经济增长点,努力提升产业结构,全市经济运行向好态势明显,经济综合实力持续提升。

一、经济运行基本情况

(一)经济总量平稳增长

据初步测算,2016年,全市地区生产总值实现2512239万元,按可比价计算,同比增长1%,涨幅比上年同期高3.7个百分点,在全省13个地市中居第11位。其中,第一产业实现增加值1066302万元,增长2.7%;第二产业实现增加值490049万元,下降6.9%;第三产业实现增加值955888万元,增长3.6%,三次产业结构由上年的42.820.736.5调整为42.419.538.1

(二)农业生产稳定发展,工业生产继续下降,服务业发展步伐加快

 1.农业生产稳定发展

 2016年,全市农林牧渔及其服务业(不含农场,下同)总产值1574943万元,比上年增长2.2%。其中,种植业产值859613万元,比上年增长7.9%;林业产值301557万元,比上年增长3.8%;畜牧业产值403311万元,比上年下降11.7%;渔业产值5520万元,比上年增长0.8%;农林牧渔服务业产值4942万元,比上年增长6.1%。从结构比重看,种植业和林业是拉动农业总产值增长的主要力量。从农业生产内部结构看:一是种植结构继续优化,经济作物种植面积增大。全年全市种植业完成增加值为586018万元,比上年增长6.9%。全年粮食播种面积229464公顷,比上年减少1897公顷,下降0.8%,其中谷物92297公顷,豆类136006公顷,薯类1161公顷。经济作物种植面积增大,全年除粮食外,其他农作物播种面积11582公顷,比上年增加3005公顷,增长35%,其中油料播种面积2048公顷,药材1874公顷,蔬菜食用菌3620公顷,瓜果类479公顷。二是依托自然优势,林业生产进一步发展。全年全市完成林业增加值219623万元,比上年增长3.6%。三是受市场需求影响,畜牧业增加值下降。全年全市完成畜牧业增加值196256万元,比上年下降11.7%。全年全市生猪出栏66.1万头,比上年增长1%;牛出栏6.8万头,比上年下降11.9%;羊出栏12.3万头,比上年下降27.2%;家禽出栏2473.2万只,比上年下降7.3%;肉类总产量119019吨,比上年下降1.3%。四是渔业生产平稳,水产品产量增加。全年全市完成渔业增加值3655万元,比上年增长0.7%。全年全市水产品产量4210吨,比上年增加132吨,增长3.2%。五是伴随农业现代化进程不断推进,农林牧渔服务业抢抓有利机遇。全年全市农林牧渔服务业完成增加值3164万元,比上年增长6.3%,高于农林牧渔业3.6个百分点。六是特色农业发展壮大,优势农产品品牌区域化发展。全年森林食品业种养采和北药业种养采分别实现增加值319594万元和83236万元,分别比上年增长4.3%和下降2.2%,二者占GDP比重达16%

2.工业生产不断释放积极信号

2016年,全市工业经济下行压力持续加大,工业生产继续下降。全年规模以上工业实现工业增加值219297万元,比上年下降6.1%,降幅比上年同期收窄9.5个百分点,在全省13个地市中居末位。

从规上工业生产情况看:一是占比较大重工业增速较快,全年实现增加值153109万元,增长7.2%,高于规上工业13.3个百分点,拉动规上工业增长4.4个百分点。二是大中型企业生产向好,全年实现增加值120235万元,同比下降5.5%,比年初回升24.3个百分点。三是国有及国有控股企业增势强劲,全年实现增加值86201万元,增长38%。四是亏损企业继续减少,1-11月,全市106家规上工业企业中亏损企业22个,同比下降18.5%。五是重点行业形势向好,增加值比重前两位的电力、热力生产和供应业和黑色金属冶炼和压延加工业,共占规模以上工业的42.8%,二者分别增长74.8%0.8%,增速分别比上年高81.4个和18.3个百分点,共拉动规上工业增加值增速9.8个百分点。六是大企业生产回暖。西钢增加值增长2.1%,钼矿增加值下降20.4%,北方水泥增加值增长35.3%,华能增加值增长2.5倍。

3.服务业发展势头良好

2016年,全市服务业实现增加值955888万元,比上年增长3.6%,服务业占GDP的比重由上年的36.5%提高到38.1%,提高了1.6个百分点,成为支撑经济增长的重要力量。在服务业行业中,营利性服务业增长最快,实现增加值146965万元,增长17.8%,其次是金融业实现增加值115439万元,增长8.9%;住宿餐饮业实现增加值76600万元,增长4.1%;房地产业实现增加值101843万元,增长1.8%;非营利性服务业实现增加值313370,增长1.1%。下降的行业有交通运输仓储和邮政业实现增加值81942万元,下降1.3%;批发和零售业实现增加值116453万元,下降4.8%

(三)投资低位运行,消费需求保持较快增长,出口继续下降

1.固定资产投资低位运行

2016年,全市固定资产投资完成762998万元,同比下降24.5%,在全省十三个地市中位居第13位,占全省投资比重仅为0.7%。其中,项目投资完成688483万元,同比下降24.3%;房地产投资完成74515万元,同比下降25.9%

从固定资产投资主要情况看:一是投资增速波动下行,除一季度下降65.8%外,投资各月累计增速一直在-18%-33%之间徘徊,延续上年下降态势,固定资产投资低开低走。二是三次产业投资呈“一增两降”态势。全市第一产业完成投资65678万元,同比下降28.4%;第二产业完成投资235295万元,同比下降51.2%,其中工业完成投资149960万元,同比下降53.4%;第三产业完成投资462025万元,同比增长5.9%。三次产业投资的比重为8.630.860.6,第一、二产业投资占比分别比上年下降0.5个百分点和16.9个百分点,第三产业提高17.4个百分点。三是施工项目个数增加。2016年,全市施工项目276个,比去年同期增加25个,同比增长10%,其中,本年新开工项目177个,比去年同期增加5个,同比增长2.9%

2.消费市场繁荣稳定

2016年,全市实现社会消费品零售总额1192145万元,比上年增长10.7%,在全省13个地市中居第4位。按销售地域分,城镇零售额1133720万元,比上年增长10.5%,乡村的零售额58425万元,比上年增长15.2%;按商品形态分,餐饮收入额332466万元,比上年增长12.3%,商品零售额859679万元,比上年增长10.2%。按行业分,批发和零售业零售额为851697万元,同比增长10.2%,占全社会消费品零售额比重为71.4%;住宿和餐饮业零售额为340448万元,同比增长12.2%,占消费品零售额比重为28.6%

3.对外经济形势低迷

2016年,全市实现进出口总额6004.5万美元,同比下降22.3%。其中,出口5317万美元,下降9.6%;进口687.5万美元,下降62.9%。从贸易方式看,一般贸易4576.3万美元,增长6.1%;边境小额贸易129.3万美元,下降49.2%;加工贸易1298.8万美元,下降58.9%。从企业性质看,国有企业156.6万美元,下降17%;外资企业1390.3万美元,下降26.6%;私营企业4440.3万美元,下降20.9%;个体工商户17.5万美元,下降50.1%

全年实际利用外资459万美元,下降56.3%

(四)转型发展中亮点频现

1.经济向好态势显现,增速提升明显,GDP逐步走出低谷。2016年,全市地区生产总值比上年增长1%,扭转了2014年下降9.4%2015年下降2.7%的经济下降形势,实现增长,增幅比上年同期高3.7个百分点。

2.经济结构进一步优化,第三产业对经济持续健康发展的支撑作用日益凸显。2016年,全市第一产业和第二产业占GDP比重分别由去年同期的42.8%20.7%下降至42.4%19.5%,分别比上年末降低了0.4个和1.2个百分点;第三产业占GDP比重为38.1%,比上年提高1.6个百分点。

3.扬绿水青山之长,借冰天雪地之势,旅游业蓬勃发展。2016年全市共接待旅游人数1002.6万人次,比上年增长40.2%;实现旅游收入871352万元,比上年增长41.9%;旅游业实现增加值400822万元,比上年增长41.9%,占GDP比重达16%

4.紧握森林资源优势,林下经济发展潜力巨大,发展势头良好。2016年,全市林下经济种养采实现产值594926万元,比上年增长5.3%。其中:采集业产值214791万元,比上年增长26.4%

5.房地产去库取得一定成效,竣工面积下降,销售价格上扬,房地产市场在回暖中转型。2016年,全市房屋竣工面积2.3万平方米,下降96%。商品房销售额44304万元,下降17.4%,降幅比上年同期收窄0.5个百分点;其中住宅销售额38555万元,下降5.6%,降幅比上年同期收窄21.8个百分点。商品房平均销售价格2836/平方米,增长6.7%;其中住宅2703/平方米,增长12.1%。改善性需求加快,刚需结构发生变化,140平米以上住宅待售面积1440平方米,同比下降8.3%

6.财政预算收入降幅收窄,财政支出稳步增长。2016年,全市实现公共财政预算收入140451万元,同比下降1.5%,降幅比上年同期缩小1.1个百分点。其中,税收收入86934万元,下降10.4%;非税收入完成53517万元,增长17.6%。全市地方财政支出1299474万元,同比增长8.3%。其中,公共财政预算支出1269475万元,同比增长12.1%

7. 金融机构运行平稳,人民币存贷款余额稳步增长。12月末,全市金融机构人民币存款余额为622.9亿元,比年初增加26.8亿元,比上月末减少30亿元,同比增长4.5%。全市金融机构人民币贷款余额为166.4亿元,比年初增加19亿元,比上月末增加11.1亿元,同比增长12.9%

8.市场价格稳定,民生继续改善。2016年,全市居民消费价格总指数累计上涨1%,涨幅比去年末降低0.3个百分点,其中八大类商品呈“六升二降”;商品零售价格指数累计上涨1%;工业生产者出厂价格指数累计上涨4.6%。城乡居民人均可支配收入同步增加。城镇常住居民年人均可支配收入为22189元,比上年增长6.5%;农村常住居民年人均可支配收入为12827元,比上年增长6.9%

二、 经济运行中存在的主要问题

总的来看,2016年全市经济运行态势总体良好,但经济下行压力仍然较大,经济运行中存在的主要问题表现在:

(一)  经济下行压力依然较大

受外需低迷、内需放缓等多种不利因素叠加影响,经济下行压力仍然较大。全年全市工业生产继续下降,投资和消费需求放缓,房地产库存大。

(二)工业生产降势未改

2016年,工业生产持续下降是下拉经济增速的主要因素。从规模以上工业看,全年规模以上工业增加值下降6.1%,低于全省平均(2%8.1个百分点,居全省末位。其下降主要原因:一是部分生产企业原材料供应不足;二是购进价格和用工成本提高影响了生产成本;三是部分企业周转资金紧张减少了生产规模;四是市场低迷、需求不足、销售量减少、成品库存较多阻碍了企业生产。

(三)投资总量不足

2016年,全市固定资产投资完成762998万元,同比下降24.5%,比全省增速5.5%30个百分点,增速居全省末位,且投资总量仅占全省总量的0.7%投资持续下降的原因主要有以下几个方面:一是缺少大项目,特别是新开工大项目支撑,在全部施工项目中,亿元以上施工项目30个,比去年同期减少11个,同比下降26.8%。其中新开工亿元以上施工项目有7个,比去年同期减少9个,同比下降56.3%。二是受多种因素影响,资金到位情况不理想,全年到位资金791343万元,同比下降22.8%;三是受基础设施配套和繁琐的审批手续等影响,项目前期工作进展缓慢;四是统计入库与项目建设不够匹配。

三、 促进经济发展的对策建议

针对当前经济运行中存在的一些问题,建议从以下几个方面调整布局,促进经济发展提质增效,健康平稳。

1.积极发展“老、原、新”,促进经济平稳健康增长

调整产业结构,转变发展方式,改善民生水平,完善社会保障,这些都需要一定速度的经济增长作为保证。面对日益加大的经济下行压力和经济发展形势,改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”,习总书记为我们指明了经济发展的方向,指出了科学发展的道路,指引了培育新经济增长点的目标。

2.全力扭转工业发展劣势,加快产业转型升级

全市工业最近三年工业持续下滑,为扭转这种的发展劣势,补齐发展短板,首先要保障生产,缓解企业经营压力,强化督促指导,全力促进工业经济走出低谷。其次要抓好重点行业的帮扶解困,帮助重点企业增强信心,开拓市场,提质增效,促使企业尽快稳产增产。第三要发展新兴产业,加快工业转型升级,不断壮大产业规模,培育新的工业支柱。第四要强化创新主体地位,加快创新步伐,加速科研成果转化,提升产品档次,创新生产经营模式。

3.增加投资需求,优化经济结构

投资延续了近三年的下降趋势,投资的增长在经济发展中有较高地位,投资结构是产业结构调整的重要引擎,今天的投资结构就是明天的产业结构,为扩大投资规模、充分发挥投资引领作用,首先要抢抓国家和全省政策落地的机遇,积极对接大项目,加大投资力度。其次要加快补短板项目建设,有针对性地扩大公共服务、民生领域和战略性新兴产业等方面投资。第三加大招商引资力度,发挥政府导向作用,引导优化投资结构,推动转型发展。四是加快项目审批速度,加大施工推进力度,统筹安排,积极协调,帮助解决项目建设中遇到的困难和问题。

4.发挥伊春特色,促进出口发展

借黑龙江东部陆海丝绸之路发展东风,充分发挥伊春特色产品和资源环境优势,提高产业发展水平和产品国际市场竞争力,推动优势产业、企业抱团“走出去”,加快发展跨境电子商务、跨境贸易网上银行业务,增加出口,提振生产,助力经济发展。

2016年是“十三五”开局之年,通过不懈的努力,伊春实现了良好的开局。全市上下仍要不懈的坚持稳中求进的工作总基调,深入贯彻落实国家和省各项决策部署,立足当前、着眼未来,提升质量、发挥潜力,推进改革、加快创新,推动经济持续、快速、健康增长。

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